1. Введение

Инклюзивное образование в университетах является важной частью всей образовательной системы Китая, ориентированной на создание условий, возможности и равного права студентов с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) получить высшее образование. Государственный аппарат КНР постоянно повышает уровень внимания к аспектам высшего инклюзивного образования (ВИО), издавая регламентирующие документы. Так, Госсовет КНР в 2021 г. издал «План действий по развитию специального образования на период 14-й пятилетки», с акцентом на целесообразность устойчивого развития высшего специального образования. Стратегия обучения лиц с ОВЗ, указанная в документе «Модернизация образования в Китае до 2035 г.» подразумевает внедрение индивидуального подхода к каждому учащемуся с учетом его способностей и стремлению к обучению [12]. Государство серьезно настроено сделать страну с самой масштабной системой высшего образования в мире, создав разветвленную сеть высококачественного и доступного образования, при этом, повысив его конкурентность на международном уровне [13].

2. Цель и методы

Цель — комплексный анализ трансформации системы высшего инклюзивного образования в Китае, выявление достигнутых результатов, существующих проблем и разработка рекомендаций по её совершенствованию.

Задачи исследования:

- проанализировать нормативно-правовую базу ВИО в Китае;

- оценить текущее состояние инфраструктуры и материально-технического обеспечения инклюзивного высшего образования;

- исследовать механизмы финансирования ВИО и выявить региональные диспропорции;

- изучить систему приёма и сопровождения студентов с ОВЗ;

- выявить проблемы создания безбарьерной среды в вузах;

- оценить кадровый потенциал и методическое обеспечение ВИО;

- проанализировать взаимодействие вузов с семьями студентов и работодателями;

- исследовать механизмы трудоустройства выпускников с ОВЗ;

- разработать рекомендации по совершенствованию системы ВИО.

В статье использованы следующие методы исследования:

1. Анализ нормативно-правовых документов: систематический сбор и изучение официальных документов, сравнительный анализ документов разных уровней.

2. Статистический анализ: сбор количественных данных из официальных источников, обработка статистических показателей.

3. Метод конкретных примеров: детальное изучение практик ведущих вузов.

4. Сравнительный анализ: определение критериев сравнения, сопоставление условий ВИО в разных регионах, анализ различных моделей поступления, выявление преимуществ и недостатков.

6. Системный анализ: анализ механизмов поддержки студентов, оценка целостности системы ВИО, определение путей оптимизации.

8. Прогностический метод: анализ текущих тенденций, выявление потенциальных проблем, разработка предложений по совершенствованию, оценка возможных результатов внедрения рекомендаций.

3. Основные результаты

Главной движущей силой продвижения ВИО является создание внутриуниверситетской инфраструктуры и органов управления инклюзивным образованием. Примером эффективной работы в данном направлении стали: Нанкинский педагогический университет специального образования (НПУСО) и Чжэнчжоуский университет инженерии и технологий, в которых администрацией вузов, созданы управляющие группы по ВИО в задачу которых, входит мониторинг и координация имеющихся ресурсов для предоставления, гарантированного и доступного перечня образовательных услуг. Основной задачей этих групп является управление образовательным процессом, разработкой адаптированных образовательных программ, принимаемых комплексных мер по адаптации и социализации студентов с ОВЗ.

Важно отметить то, что вузы Китая постоянно находятся в поиске по оптимизации образовательной деятельности, уделяя особое внимание открытию новых специальностей, тем самым расширяя учебные и карьерные возможности будущих молодых специалистов с ОВЗ. Так, Нанкинский педагогический университет специального образования, с учетом востребованности промышленной провинции Цзянсу, открыл для глухих и слабослышащих студентов специальность — модельер-конструктор одежды, используя модель «заказного» обучения для предприятия, т.е. для последующего трудоустройства и повышения конкурентоспособности на рынке труда

[4][3][9]

За последние годы многие китайские вузы увеличили инвестиции в совершенствование инфраструктуры, создавая доступную образовательную среду в учебных корпусах и кампусах. Так, в НПУСО создана всеобъемлющая платформа ресурсной поддержки, связывающая научную библиотеку со специальной литературой, доступной студентам с ОВ и специальными техническими средствами. Студенты с нарушением слуха используют систему преобразования речи в текст, распространяющуюся на ряд учебных помещений, а для студентов с нарушением зрения имеется набор электронных увеличителей, дисплеи Брайля для чтения учебной литературы и оборудования, переводящего текст в аудиальную форму восприятия.

Финансовая поддержка государства неравномерно распределяется между регионами и вузами страны. Университеты восточных регионов Китая преобладают в формировании инклюзивной среды в сравнении с вузами центральных и западных регионов, которые испытывают недофинансирование. В некоторых университетах, где созданы ресурсные центры, из-за недостатка средств часть инклюзивного оборудования и архитектурная среда не восполняется и не восстанавливается, что приводит к определенным проблемам при их использовании студентами с ОВЗ. Администрации учебных заведений не получают целевое финансирование от государства и вынуждены рассчитывать, только на собственные финансовые средства, заработанные вузом, что усложняет деятельность ВИО. Вместе с тем, вузы развитых регионов обладают разнообразными образовательными ресурсами и выглядят престижно в формировании инклюзивной среды и результатах ВИО

[11]

В настоящее время, опираясь на поддержку государства и внимания общества к существующим привилегиям лиц с ОВЗ при получении различного уровня образования, перспектива получения высшего образования для данной категории лиц существенно увеличилась. Китайские вузы осуществляют всесторонние и совершенные механизмы содействия, поступающих студентов с ОВЗ на вступительных экзаменах, обеспечивая весь спектр организационно-педагогического сопровождения инклюзивного обучения в вузе. Администрации университетов используют два основных пути для получения студентами с ОВЗ высшего образования: первый — участие в общенациональных вступительных экзаменах (гаокао) и стандартное поступление в вуз. Данная модель обеспечивает студентам с ОВЗ ту же программу обучения, какую осваивают и студенты без ограничений по здоровью, тем самым создавая равные возможности освоения учебных ресурсов, адаптации и социализации в университетской среде. Второй путь — это участие в специальных вступительных экзаменах в вузы, подготовленных, только для особенных абитуриентов. Эти экзамены используются в некоторых вузах Китая с целью удовлетворения особых образовательных потребностей поступающих и при успешной сдаче вступительных экзаменов, студенты с ОВЗ могут поступить в университеты, где осуществляются инклюзивные и целевые образовательные услуги.

По данным Министерства образования Китая в 2025 году среди участников национального вступительного экзамена гаокао (13,35 млн человек) более 14 000 — люди с ОВЗ. Для них предусмотрены специальные условия: увеличение времени на выполнение заданий, использование системы Брайля, помощь персонала

[7]

В 2024 году в системе специального образования обучались более 915 900 человек. Правительство внедряет крупноформатные учебники, технические средства поддержки и дистанционные программы

[7]

Автор

[4]

В Китае расширяются меры поддержки в сфере занятости и здравоохранения. В 2024 году трудоустроены более 9 миллионов человек с инвалидностью, в 2025 году на 10% больше. Также продолжается работа над системами медицинского страхования и субсидий на уход

[7]

Участниками системы поддержки ВИО преимущественно являются правительство, общество, образовательные учреждения и семья, которые, с учетом избирательного разделения обязанностей и функций, коллективно сотрудничают в вопросах развития ВИО. Тем не менее, насущные проблемы не позволяют в полной мере активизировать данную работу, так как принятие политических решений и финансирование ВИО пока еще далеко от совершенства

[12]

Наличие квалифицированного педагогического состава, работающих в области ВИО, требует принятия комплексных мер, как от администрации вуза, так и от личного участия профессорско-преподавательского состава. В вузах укрепляется профессиональная этика, меняется стиль преподавания, повышается мера ответственности за качество учебного процесса, расширяется возможность привлечения, как штатных педагогов, так и внештатных преподавателей, решается вопрос материального стимулирования и надбавок за ВИО.

Педагогическое умение преподавателей, развитая инфраструктура и система поддержки непосредственно влияют на академический опыт и знания у студентов с ОВЗ. Вместе с тем, до сих пор некоторые преподаватели вузов сами испытывают недостаток образовательных стратегий и навыков, ориентированных на особенных студентов

[6]

Одной из важных гарантий поддержки и сопровождения студентов с ОВЗ в вузе является эффективное сотрудничество и коммуникации между представителями университета и семьей. До настоящего времени, во многих вузах нет понимания в необходимости создания продуктивных механизмов вовлечения родителей в процесс обучения, что приводит к проблемам взаимодействия между вузом и семьей. Недостаток общения мешает родителям быть в курсе успеваемости и наличия проблем при обучении у своих студентов с ОВЗ, а также ослабляет способность университета к комплексному управлению и взаимодействию с такими студентами в области ВИО

[9]

Первостепенным условием процесса взросления и становления студента с ОВЗ является семейная поддержка, ибо большую часть времени учащийся находится среди своих близких и родных в семейной среде. Однако, по мере поступления в университет, внимание семьи к его учебе и жизни постепенно снижается. В поддержке и адаптации студента с ОВЗ, поступившего в вуз, со стороны семьи наблюдается явный дисбаланс. Основное внимание семьи уделяется финансовым вопросам обеспечения образовательного процесса, в то время как психоэмоциональная поддержка крайне ограничена. Зачастую, родители часто игнорируют эту проблему и, как результат, комплекс эмоциональных потребностей остается неудовлетворенным, что может негативно сказаться на формировании его личности и способности к социально-педагогической адаптации. Семья играет главную роль в психологическом здоровье и всестороннем развитии студента с ОВЗ через заботу и поддержку всех членов семьи. Хотя, некоторые родители считают, что студент с ОВЗ должен сам научиться самостоятельно, справляться с учебными и жизненными нагрузками, а вмешательство и поддержку семьи надо сократить. В результате, студент остается «один на один» с проблемами и трудностями при обучении, без поддержки семьи, которая считает, что эти проблемы должен решать вуз. Зачастую, такая позиция семьи приводит к психоэмоциональным срывам, чувству одиночества и разочарованию в образовательном процессе.

Трудоустройство представляет собой важный этап интеграции закончивших вуз студентов с ОВ в общество. Закон КНР «О защите инвалидов» содействует трудоустройству всех лиц с нарушением здоровья

[12][9]

Также, несмотря на «Положение о занятости лиц с ОВЗ» [1], в настоящее время готовность предприятий принимать на работу студентов с ОВЗ невысока, конкурентность таких студентов на рынке труда крайне мала. При том, что даже если студенты с ОВЗ хорошо учатся в вузе и имеют определенные навыки, все равно, зачастую получают отказ при трудоустройстве. Предприятия намеренно предлагают недостаточное количество свободных вакансий, которые не предусматривают перспективу профессионального роста. Некоторые предприятия, руководствуясь собственным мнением о затратах и эффективности, предпочитают, платит штрафные санкции, чтобы не нанимать сотрудников с ОВЗ.

4. Заключение

Анализ проведенного пилотного проекта по внедрению ВИО в вузах Китая, указал на целесообразность взаимодействия и совместную работу администраций образовательных учреждений, семьи и общества, при эффективной поддержке государственных структур, имея решение главной задачи — всестороннего развития ВИО, создание ресурсов и преобразование системы поддержки и гарантий получения студентами с ООП высшего образования. Требуются комплексные меры по активизации и совершенствованию механизмов профессиональной интеграции выпускников с ОВЗ на рынке труда.

Для более рационального использования ресурсов по совершенствованию развития ВИО в Китае, правительству необходимо сформировать и проработать нормативно-правовую базу, дабы гарантировать всем студентам с ОВЗ равные права и гарантии на получение высшего образования. Для сокращения региональных различий в ВИО акцентировать внимание руководства на реализации политики в центральных и западных регионах страны, используя текущий мониторинг для оперативного сбора, анализа информации и принятия решений. Обязательно предусмотреть создание эталонных вузов по ВИО для распространения успешного опыта и стимулирования общего повышения качества инклюзивного образования в масштабах страны. Увеличение финансирования ВИО позволит администрациям вузов создавать, обслуживать, усовершенствовать доступную среду и инклюзивное образование, а представителям власти обеспечить контроль и оценку эффективности внедрения ВИО, поддерживая инновационные практики и формируя модели организации учебного процесса в инклюзивных образовательных условиях.

Таким образом, совершенствование системы подготовки педагогов по инклюзивному образованию позволит им повысить свою профессиональную компетентность и педагогические навыки.

The additional file for this article can be found as follows: